星空体育平台官网入口 天津市交通运输委员会关于印发天津市数字交通发展行动方案（2023—2025年）的通知

天津市交通委员会关于天津市发展数字交通的通知

关于行动计划（2023-2025年）的通知

有关部门、单位：

为贯彻落实《交通运输部关于印发的通知》（交规划发[2021]102号）和《交通运输部、国家铁路局、民航局、国家邮政局关于中国中铁集团有限公司” （焦规划发[2021]102号）发〔2023〕号21号）等相关要求已于2023年5月8日经经委第十五次党委会议审议通过。现将《天津市数字交通发展行动计划（2023-2025年）》印发给你们。请结合实际认真贯彻执行。实施。

附件：《天津市数字交通发展行动计划（2023-2025年）》

重点任务分工

2023 年 5 月 16 日

（本文为自愿公开）

天津市数字交通发展行动计划

(2023-2025)

为深入贯彻落实习近平总书记关于建设交通强国、数字中国的重要论述精神，全面贯彻党的二十大精神，根据《交通部通知》 《交通运输部关于印发的通知》（交规划发[2019]89号）、《交通运输规划发[2019]89号》交通运输部下发相关通知（交规划发[2019]89号）交通运输部、国家铁路局、中国民航总局、国家邮政局、中国国家铁路总局【2021】102号）关于印发共青团有限公司” （教规发[2023]21号）和《中共天津市委、天津市人民政府关于贯彻落实的实施意见》（津党发[2020]18号）、《关于印发的通知》天津市人民政府办公厅关于扎实推进发展的通知》（津政府办发[2021]35号）等总体要求天津市未来三年数字交通发展规划并制定本行动计划。

一、指导思想

我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻认识党在新时代新征程中的使命任务，立足全面建设社会主义现代化国家开局关键时期，全面准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，以数字化为主线，加强信息化建设数字交通枢纽、加强基础设施数字化、交通服务智能化、行业治理网络化，培育产业创新发展生态系统，以先进信息技术赋能交通发展，推动交通运输业高质量发展，助力天津建设“交通强市” ”并为天津实施“十大行动”提供有力服务、有力支撑，为实现人民满意、建设世界一流交通强国提供有力保障。

二、基本原则 （一）统筹规划、协调推进

坚持“产业协调、目标统一”，落实“一盘棋”思路，以国家、部委、市级相关政策为指导，坚持高质量发展，加强产业规划衔接融合。建立数字交通协同推进机制，加强部门沟通联络，形成强大发展合力，积极落实相关任务。

（二）突出重点，注重实效

坚持“突出重点、需求导向”，充分发挥重点领域、重点区域、重点项目的示范带动作用，推动全市各行业应用推广。定期跟踪项目阶段成果，滚动推进任务规划和实施，推动数字交通建设持续深入发展。

（三）创新引领惠及民生

坚持“科技创新、以人为本”，始终坚持以人民满意为出发点和落脚点，坚定站在人民立场，增强交通发展的普惠性和普惠性，实现“人民群众出行乐在其中”且物料流动顺畅”。以数据为关键要素和核心驱动，创新技术装备、产品服务、行业应用和发展机制。

（四）聚焦生态，培育产业

坚持“生态支撑、双管齐下”，抢抓市场机遇，创新发展机制，深入推进政产学研深度融合，搭建软硬件发展创新服务平台，增强创新活力星空体育平台官网入口，推动研发、管理、产业融合形成良性循环。发展生态。继续加强数字交通工程建设硬实力，培育智能交通产业软实力，服务数字交通产业生态建设。

三、工作目标

经过三年的持续努力，数字交通发展体系已基本形成。数据资源聚合和行业应用达到国内先进水平。基础设施数字化、智能化建设取得重大进展。数字旅游服务和行业治理成效显着。数字交通总体发展水平进入国内先进行列。

——基本建成数字交通中心，实现行业内基础数据采集、共享、治理全覆盖，跨领域数据共享应用30余个。

——基础设施数字化体系基本形成，公路基础设施数字化率达到100%，自动化集装箱码头管理关键技术已实现自主可控并在不少于2个码头投入运行。

——数字交通服务水平显着提升，在线政务服务覆盖率超过95%，MaaS服务用户规模达到400万。

——交通运输“互联网+监管”和智慧执法基本完成，运营车辆全流程在线监管100%，执法案件在线数字化处理100%。

——数字交通可持续生态系统初步形成。建成联合研发中心1个、重点实验室1个，举办3次高级别会议，组建数字交通产业联盟。

四、工作任务

（一）建设数字交通枢纽

1、强化数据治理应用

推进智能交通大数据综合应用平台三期建设，实现综合监控调度、交通流量预测分析、交通经济分析、专项应用服务分析、安全应急分析决策5大建设内容——打造、实现大数据+精准执法、大数据+口岸运营、大数据+信用监管、大数据+智慧维护、大数据+建设监管、大数据+民生等100+应用场景的研究与应用服务、大数据+政务服务等。

提升数据治理能力。推动数据资源交换共享和开放应用平台升级改造，完善数据治理体系。开展数据自动化监测预警、重要数据异地备份、智能数据脱敏、数据价值评估等数据治理工作。

继续完善数据资源开放共享流通机制和标准，健全市交通数据资源开放共享平台，持续推进基础交通数据“横纵”采集共享应用，实现数据准入并在行业内共享。享受、推动跨行业、跨领域大数据应用，推动京津冀地区实现数据共享和协同应用。

2、加强网络和数据安全建设

持续提升网络与数据安全监测处理能力，构建基于网络与交通云平台的智能协同综合防护体系，实现安全威胁快速感知、主动捕捉、关联预测、及时处置，实现安全统一监管全面提升网络和数据安全防护水平。

开展交通行业数据资源分级分类安全管理，推广密码技术在数据全生命周期管理中的应用，实现重要数据安全检查全覆盖。推动数据存储和计算环境可持续发展，加强自主可控技术建设和应用。实施数据基础设施保护能力提升工程，实现数据基础设施现场检查全覆盖。全面落实数据安全风险“账户化”管理和账户监管机制，完善行业网络安全信息报告机制，及时共享漏洞信息和威胁情报。

建立新形势下安全运行创新机制，提高行业网络和数据安全统一管控能力。建立交通运输行业网络与数据安全创新工作机制，开展交通运输行业网络与数据安全保障工作，结合攻防演练、应急演练、安全检查等方式，实现动态、主动、持续、闭环的安全运营创新模式。

（二）构建数字化基础设施体系

三、推进数字高速公路建设

整合高速公路及国省干线数据资源，加快建设覆盖基础设施全生命周期的数字高速公路基础数据库，打造数字高速公路“一张图”“一库”。整合高速公路监测、调度、管控、应急、服务等各环节设施、设备和数据系统，构建一体化智慧路网管理系统，持续强化高速公路事件感知、报告和处置能力，不断提高公路旅游信息服务水平。推动我市智能网联汽车公共测试道路向更高水平开放，全面打造连接三级测试体系、连接创新应用场景的天津市智能网联汽车开放测试环境。

推动公路基础设施管理维护数字化转型和智能化升级，建设和完善智慧公路数字通信网络，构建集路况快速检测、路网级养护决策、项目级养护方案设计、养护于一体的系统项目实施、维护项目后评价。数字化维护管理系统。加强重大公路基础设施全生命周期安全监测，完成长深高速滨海大桥、滨海大道永定新河大桥结构健康监测试点项目。推动公路沿线通信管道及相关附属设施协同建设，建设沿线智能光网络。继续推进智慧高速公路技术装备、协同管控、服务体系标准规范建设，开展新港、金鸡、京津塘等智慧高速公路试点，推进智慧工地建设和数字孪生试点应用。

四、推进数字港口建设

加强港口新型基础设施建设，推动数字技术与港口融合，围绕生产作业、调度指挥、运营管理、港口和客户服务创新数字化应用场景。开展核心技术研究，开发新一代自主可控自动化集装箱码头管控系统，打造港口核心竞争优势。发挥数据要素驱动作用，构建统一数据平台，开展口岸数据治理，挖掘数据价值，释放数据潜力。综合物联网港口要素，打造港口工业互联网平台，打造数字孪生基地，赋能港口数字化转型升级。

推动海河下游数字化升级，收集完善海河下游基础信息数据，建设海河下游电子航道图；探索电子航道地图应用场景，打造数字化、网络化、智能化的高水平内河航道公共信息服务系统，提高航道养护管理信息化水平。

（三）构建数字化交通服务体系

五、优化数字政务服务

深化交通“放管服”改革，持续推进数字化政务服务，持续优化营商环境。加快电子交通证件推广应用，推动办事结果电子化，推动“天心办”交通政务服务一体化应用，持续优化实施道路交通“跨省通办”，扩大在线事务处理的深度和广度。让更多的事情变得更容易做，掌上办事，全部在线完成，让更多的数据出行，让人们少跑腿甚至不跑腿，让企业里的人做事更加方便、舒适。

6.推广数字旅游服务

倡导“出行即服务”理念，探索建立MaaS政企合作发展模式，引导互联网企业与传统交通企业整合多式联运信息资源，为公众提供全链条、多方位的出行服务。 - 模态、一站式旅游服务。研究建立MaaS服务认证评价管理体系和支撑技术平台，引导MaaS服务规范有序发展。

推广公交一卡支付、电子支付等智能支付方式，推广公交“一码通”、“联程优惠”。推动智慧轨道交通车站建设，推广智慧车站服务、智慧照明等技术应用，提升旅客出行体验。

（四）建立数字交通治理体系

七、推动行业“互联网+监管”

推动行业协同一体化监管，推广非现场监管、联合监管等信息化监管方式。加强道路运输安全生产数字化监管建设，实现运营车辆全过程数字化监管，实现大件运输中、后全过程数字化监管。加快高速公路超限管理网络管理系统建设，继续加大现场终端设施建设，形成高速公路超限治理网络。

推动出台《天津市交通运输信用管理办法》，编制年度信用信息目录，提高“双公示”信息合规率、覆盖率和及时率；加大信用评价结果应用力度，探索推出更多惠民利企场景；带头部署推进“信用交通区”建设。

八、推进综合执法数字化

继续深化执法办案平台应用，推动行政检查、执法办案全流程在线审批，实现行政检查、行政处罚、行政处罚等执法活动全流程数字化。行政执法。推动执法数据与执法监管平台、征信平台、互联网+监管平台互联互通，实现执法全流程监管和执法满意度评估，打造综合交通执法智慧治理体系。

（五）构建可持续的数字交通生态系统

九、推进数字交通研究机构建设

聚焦行业痛点、难点问题，以创新突破和技术领先为引领，持续培育高端数字交通研究机构。联合政府、行业企业、高等院校、科研机构共建智能交通联合研发中心，为港口、公路、城市交通等数字化、智能化建设提供智力支撑，推动重点交通枢纽建设交通行业实验室，为更高水平的数字交通研发奠定基础。

十、推动数字交通软实力建设与交流

加强政产学研合作交流，通过可持续引导和培育，充分发挥交通大数据的基础配置作用，共同推动数字交通产业健康发展。继续推动高级别世界智能大会智能交通高峰论坛的举办，为企业成果发布、技术交流、行业引领提供高端平台；推动建立京津冀信息中心主任联席会议，三地协作共谋数据共享和开发。跨省市数据应用，数据创新与互动；持续推动交通行业智能成果大赛举办，实现智能思维引领、智能技术交流、智能品牌推广；积极推动成立数字交通政产学研产业联盟，通过政企学良性互动、思想碰撞、行业规律研究，为天津提供城市数字交通把握脉搏、引领潮流，持续健康发展。

五、保障机制 （一）加强组织领导

坚持和加强党的全面领导，以党建引领数字交通高质量发展，构建协同配合、高效推进的工作机制，加强部门协调、自上而下联动、统筹谋划。建立高效的工作协调推进机制和重大问题讨论解决机制。各级各部门要明确职责分工，全面落实行动计划要求。

（二）加强技术创新

加强数字交通基础性、技术性、应用性和前瞻性技术研究，推动先进信息技术与交通领域深度融合，加快5G、大数据、人工智能、车联网等技术推广应用道路协作和交通领域的其他技术。加大自主研发和投入，综合运用多种项目组织形式，深化技术创新和数字化成果应用，拓宽成果宣传推广渠道，打造具有天津特色的数字交通品牌。

（三）深化标准实施

紧密依托国家、部委、市各级数字领域各项政策法规和标准，结合交通运输行业实际发展需要，逐步建立健全天津市数字交通标准体系，持续推进数字交通标准体系建设。加强标准、法规的宣传和执行。

（四）强化金融安全

完善政府引导、社会参与、融资多元化、风险可控的资金保障和管理体系。充分发挥市、区级财政资金的支撑作用，积极引导社会资本参与数字交通基础设施建设和运营，用好政府和社会资本合作（PPP）等融资模式，强化数字交通基础设施建设。构建风险防控机制，探索数据、技术等资源的市场化配置机制。

（五）继续扩大合作

建立市场、科研、机构相结合的交通领域创新体系，鼓励构建跨平台、跨领域的创新合作机制，以技术创新为抓手，扩大开放合作范围，提高人才激励机制，促进科技成果转化。畅通技能人才成长通道，为实现行动计划目标任务提供坚强智力支撑。

附录

《天津市数字交通发展行动计划(2023-2025年)》重点任务分工表

序列号

重点任务

任务安排

具体内容

责任单位

1.打造数字交通发展基础枢纽

强化数据治理应用

推进智能交通大数据综合应用平台三期工程。

推进智能交通大数据综合应用平台三期工程，实现综合监控调度、交通流量预测分析、交通经济分析、专项应用服务分析、安全应急分析决策五大建设内容，并实现大数据+精准执法、大数据+口岸运营、大数据+信用监管、大数据+民生服务、大数据+政务服务、大数据+智慧维护、大数据+智慧维护等100+应用场景的研究与应用数据+建设监理等持续推进建设数据基础设施硬件环境。

中国国家互联网信息办公室

智能监控中心

提升数据治理能力，促进数据资源交换共享。

推动数据资源交换共享和开放应用平台升级改造，完善数据治理体系。开展数据自动化监测预警、重要数据异地备份、智能数据脱敏、数据价值评估等数据治理工作。持续推进基础交通数据“横纵”采集共享，实现行业内数据全部接入和享受星空·综合体育官网入口，推动跨行业、跨领域大数据应用，推动实现数据共享共享位于北京、天津、河北之间。协同应用。

中国国家互联网信息办公室

智能监控中心

15

加强网络和数据安全建设

15

加强网络和数据安全建设

持续提升网络和数据安全监控处理能力。

持续提升网络与数据安全监测处理能力，构建基于网络与交通云平台的智能协同综合防护体系，实现安全威胁快速感知、主动捕捉、关联预测、及时处置，实现安全统一监管全面提升网络和数据安全防护水平。

中国国家互联网信息办公室

智能监控中心

开展交通运输行业数据资源安全管理体系建设。

开展交通行业数据资源分级分类安全管理，推广密码技术在数据全生命周期管理中的应用，实现重要数据安全检查全覆盖。推动数据存储和计算环境可持续发展，加强自主可控技术建设和应用。实施数据基础设施保护能力提升工程，实现数据基础设施现场检查全覆盖。全面落实数据安全风险“账户化”管理和账户监管机制，完善行业网络安全信息报告机制，及时共享漏洞信息和威胁情报。

中国国家互联网信息办公室

智能监控中心

建立新形势下安全运行创新机制。

建立新形势下安全运行创新机制，提高行业网络和数据安全统一管控能力。建立交通运输行业网络与数据安全创新工作机制，开展交通运输行业网络与数据安全保障工作，结合攻防演练、应急演练、安全检查等方式，实现动态、主动、持续、闭环的安全运营创新模式。

中国国家互联网信息办公室

智能监控中心

2、构建数字化基础设施体系

推进数字化公路建设

整合干线公路基础数据库资源。

整合高速公路及国省干线数据资源，加快建设覆盖基础设施全生命周期的数字高速公路基础数据库，打造数字高速公路“一张图”“一库”。

高速公路中心

深化数字高速公路服务水平。

整合高速公路监测、调度、管控、应急、服务等各环节设施、设备和数据系统，构建一体化智慧路网管理系统，持续强化高速公路事件感知、报告和处置能力，不断提高公路旅游信息服务水平。推动我市智能网联汽车公共测试道路向更高水平开放，全面打造连接三级测试体系、连接创新应用场景的天津市智能网联汽车开放测试环境。

高速公路中心

推动公路基础设施管理维护数字化转型和智能化升级。

推动公路基础设施管理维护数字化转型和智能化升级，建设和完善智慧公路数字通信网络，实现路况快速检测、路网级养护决策、项目级养护方案设计、养护为一体的系统项目实施、维护项目后评价。数字化维护管理系统。推动公路沿线通信管道及相关附属设施协同建设，建设沿线智能光网络。

高速公路中心

高速集团

加强公路安全监管。

加强重大公路基础设施全生命周期安全监测，完成长深高速滨海大桥、滨海大道永定新河大桥结构健康监测试点项目。

高速公路中心

高速集团

10

推进智慧公路标准体系建设。

继续推进智慧高速公路技术装备、协同管控、服务体系标准规范建设，开展新港、金鸡、京津塘等智慧高速公路试点，推进智慧工地建设和数字孪生试点应用。

高速公路中心

高速集团

11

推进数字港口建设

加强新​​的港口基础设施的构建，并为数据元素的驾驶角色提供全面发挥。

加强新​​的港口基础设施的构建，促进数字技术和港口的集成，并围绕生产运营，派遣和指挥，运营管理，港口和客户服务创新数字应用方案。发挥数据元素的驾驶作用，构建统一的数据平台，执行端口数据治理，探索数据值并发布数据潜力。

市政港口和运输局

天津港口集团

12

加强港口技术研究。

进行核心技术研究，并开发新一代的独立和可控的自动化容器终端管理和控制系统，以建立港口的核心竞争优势。全面的物联网端口元素，建立港口工业互联网平台，建立数字双基底，并赋予端口的数字转换和升级。

市政港口和运输局

天津港口集团

17 号

促进Haihe河下游的数字网络升级。

促进Haihe河下游的电子水道图的构建，收集Haihe河下游的基本信息和数据，确定水道的主要设计参数，并对电子水道的生产和应用进行研究根据相关的技术标准地图。促进Haihe河下游的电子水道图系统的构建，探索电子水道图的应用方案星空体育app下载入口，创建用于高级内陆水道的数字，网络和智能的公共信息服务系统，并改善信息化水路维护管理水平。

市政港口和运输局

3。建立数字运输服务系统

18

14

优化数字政府服务

加深对运输中“权力下放，监管和服务”的改革。

我们将加深对运输中“权力下放，监管和服务”的改革，继续促进数字政府服务，并继续优化商业环境。加快电子运输许可的促进和应用，促进物质处理结果的电子化，促进“天津·赫尔特办公室”运输政府服务的综合应用，继续优化和实施“公路运输的“省级通用”，“并扩大在线问题处理的深度和广度。使更多的事情更容易处理，用手手掌处理它们，并在线上进行所有操作，使数据可以更多地传播，使人们能够更少或没有差事，并使企业中的人们更加方便，更舒适。

政府服务办公室

中国国家互联网信息办公室

建筑管理办公室

设施部

市政道路运输局

市政港口和运输局

综合服务中心

支持中心

15

促进数字旅行服务

指导“作为服务（MAAS）的流动性”有序开发。

主张“旅行作为服务”的概念，探索MAAS政府 - 企业合作开发模型的建立，指导互联网公司和传统运输公司，以整合多模式的运输信息资源，并为公众提供全链多链的多链， - 模式，一站式旅行服务。研究并建立MAAS服务认证评估管理系统和支持技术平台，以指导MAAS服务的标准化和有序开发。

中国国家互联网信息办公室

轨道办公室

市政道路运输局

田径中心

公共交通集团

运输集团

轨道组

16

促进大数据在公共交通中的集成和应用。

促进大数据在公共交通，支持转移和连接操作计划，全面的操作监督和一站式旅行信息服务（例如常规公共汽车，铁路运输和共享自行车）中的集成和应用，并提高公共交通的灵活操作能力。

市政道路运输局

轨道办公室

智能监测中心

田径中心

公共交通集团

轨道组

17 号

促进新的骑行付款方式。

促进智能付款方式，例如一张卡付款和公共交通的电子支付，并促进公共交通工具的“单代码通行证”和“连接的旅程折扣”。促进智能铁路运输站的建设，促进智能站服务，智能照明和其他技术的应用，以增强乘客旅行体验。

轨道办公室

市政道路运输局

田径中心

公共交通集团

轨道组

4。建立数字运输治理系统

18

在行业中促进“互联网 +监督”

在行业中促进“互联网 +监督”

促进对该行业的协调和综合监督。

促进行业协作和集成监督，并促进基于信息的监督方法，例如异地监督和联合监督。加强对道路运输安全生产的数字监督的构建，实现对操作车辆整个过程的数字监督，并在大规模运输过程中和之后对整个过程进行数字监督。加速用于高速公路超支控制的网络管理系统的构建，并继续增加外场终端设施的构建，以形成高速公路超越控制的网络。

设施部

市政道路运输局

执法团

公路中心

19

加深信用监督。

促进“天津运输信贷管理措施”的颁布，编译年度信贷信息目录，提高“双重宣传”信息合规率，承保率和及时率；增加信用评估结果的应用，探索并为人民和企业方案推出更多好处；领导部署和促进“信贷运输区”的建设。

研究室

智能监测中心

20

促进数字应用全面执法

促进全面执法活动整个过程的数字化。

继续加深执法和案件处理平台的应用，促进在线批准行政检查和执法案件处理过程，并实现整个执法活动的数字化，例如行政检查，行政检查，行政处罚和行政执行。实现执法数据与执法监督平台，信用平台和互联网 +监督平台之间的互连，实现对整个执法过程的监督以及对执法满意度的评估，并创建全面的运输执法智能执政系统。

市政港口和运输局

执法团

5。建立一个可持续的生态系统，用于数字运输

20

促进数字运输研究机构的建设

建立一个联合研发中心。

着眼于行业的痛点和困难问题，并在创新的突破和技术领导下的指导下，我们将继续培养高端数字运输研究机构。联合来自政府，工业企业，大学和科学研究机构，以建立一个智能运输的联合研发中心，为数字和智能建设港口，高速公路，城市运输等提供知识支持。促进关键的建设运输行业的实验室，并为高级数字运输研究与开发奠定了基础。

中国国家互联网信息办公室

建筑管理办公室

智能监测中心

天津港口集团

河北工业大学

20

22

促进数字运输软实力的构建和交换

加强政府，工业，学术界，研究和应用之间的合作和交流，并促进良性数字运输行业系统的形成。

加强政府，工业，学术界和研究之间的合作与交流，并通过可持续的指导和耕种，全面发挥交通大数据的基本配置作用，并共同促进数字运输行业的健康发展。继续促进持有高级世界情报会议智能交通峰会论坛，为发布公司业绩，技术交流和行业领导力提供高端平台；促进在北京，天津和赫比举行的信息中心董事联合会议的建立，并在三方之间合作寻求数据共享和发展。跨省和城市的数据应用程序，数据创新和互动，探索北京，天津和Hebei模型的数据应用程序方案中的合作；继续促进运输行业的智能成就竞赛，以实现智能思维领导力，智能技术交流和智能品牌促进；积极促进数字运输政府，行业，学术界和研究行业联盟的建立，并通过政府，企业和大学之间的积极互动，意识形态碰撞和行业定期研究为数字化的可持续性和健康发展提供指导和指导天津的运输。

中国国家互联网信息办公室

建筑管理办公室

智能监测中心

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