半岛·BOB官方网站 解码海派“新乡村”：机场盘活浦东祝桥资源 产业联动摸索发展新思路

上海10月30日电（谢孟源 余梅）上海浦东国际机场所在地祝桥镇被外界誉为浦东版“虹桥枢纽”，这里因机场而兴。近年来，祝桥镇不断探索，将自身“航空城”地域属性与产业对接，走出了一条特色鲜明的乡村振兴之路。

该奥特莱斯购物中心位于祝桥镇北部，于2015年开业。RDM集团及佛罗伦萨小镇公共事务总监石静介绍，该购物中心靠近机场，距离市中心约一小时车程。

即便受到疫情影响，佛罗伦萨小镇2020年客流依然达到460多万人次。石晶认为，奥特莱斯是跨文化、跨旅游、跨业态融合的产品，适合结合周边景点形成旅游线路，但周边配套接待设施不足，游客基本是当天往返，因此小镇有发展的潜力。

新营村悦来新营乡旅游中心老八羊餐厅 图片由新营村提供

距离佛罗伦萨小镇5分钟车程的新营村主动融入奥特莱斯商圈。新营村党支部书记、村长姜凤静介绍，该村计划打造集接待、餐饮、农事体验、农产品售卖等为一体的乡村旅游中心，乡村旅游中心还将增设佛罗伦萨小镇班车站，并设计新营村与购物中心之间的旅游线路，留住游客。

新营村附近的农大花市希望通过自己种植花草来降低成本，曾计划向新营村租用土地。但该村属于保留村，蒋凤景解释称，基本农田只能种植粮食和蔬菜，“如果能种苗，我们村就更富裕了”。即便如此，新营村仍未停止探索振兴之路，未来将建设约4亩的悦来菜园，将村民自有的农田“借”给市民认领半岛·BOB官方网站，接受委托打理菜园，这样土地租金和人工费就能翻倍。

星火村星星社区帐篷露营地 朱桥镇供图

祝桥镇南侧的市级乡村振兴示范村星火村也受到机场的影响。据悉，从这里到上海浦东国际机场只需半小时车程，村里种植的水稻等农产品可作为机场的物资。此外，星火村2000余户租户都是机场工作人员，村民们增加了房租收入。

村里的林空驿站，原来是一处鱼塘，塘边都是破旧房屋，如今已经改造成集休闲旅游、餐饮、民宿、文化展演等为一体的新社区。谈及建设新社区的初衷，星火村党支部书记杨小敏说：“当时考虑到浦东机场离我们很近，其实就是想给市民打造一个航空后花园，让市民可以到我们农村来体验一下田园生活。”

但拥有得天独厚地理优势的林空驿站，目前仅有4家民宿，加上村民自建，全村民宿总数仅有9家，原因在于部分房屋无法用于盈利。为此，一种创新的土地获取方式应运而生——点式供地。点式供地已在浦东新区进行部分试点。据悉，星火村点式供地申请程序正在审核中BOB半岛·体育在线登录，未来将根据市场需求发展民宿。

祝桥镇党委书记王世峰认为，乡村振兴归根结底是“农民致富”，单靠农业很难实现，因此要找到适合当地水土条件的产业，用产业带动乡村振兴。

祝桥镇北部大部分为待开发农业用地，但位于航空起降线以下，不适合种植粮食和蔬菜，花卉贸易对航空运输依赖性强，由于距离上海浦东国际机场较近，王世峰认为在这里建设花卉展销中心更为合适。

上海的销售市场面向长三角城市群，毗邻东亚消费水平较高的日韩，朱桥镇发展国内外花卉大宗交易市场交通基础设施优越半岛·体育中国官方网，重要的交通枢纽将带来人流、物流、信息流、资金流。但这一设想暂时无法实现。朱桥镇经济发展办主任蔡峰介绍，该地区主要为农田，需要种植粮食、蔬菜，并不适合种植和销售花卉。

王世峰认为，农村集体经济要靠产业带动，这就需要土地、政策都给农村。“底线不能碰，基本农用地要保证，在这个基础上，城市要回馈农村，把一部分建设用地划给农村。”（完）